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延迟退休已是板上钉钉,专家建议:男女延迟到同一年龄

“对于当前男女退休年龄不一致,我认为改变一下为好,在同样年龄退休。”郑秉文主任表示,“目前发达国家几乎都是男女退休年龄相同。从预期寿命来讲,女性的预期寿命长于男性,各国都是这样的情况,这是一个重要的生理现象;从文化背景来讲,绝大部分发达国家认为女性退休年龄低于男性是一种性别歧视。这两个因素对我们还是有些启发的,值得思考。”

延迟退休的话题近日再次引起热议,有学者表示,建议男女延迟到同一年龄退休。


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延迟退休已是必然

前段时间,新华社受权发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,指出“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

“实施”二字,标志着延迟退休将要从此前的研究层面,变成现实。

“在社会老龄化的环境下,延长退休年龄是必定的社会发展趋势,这件事情越来越近,不能回避。”12月6日,全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在接受健康时报记者采访时表示。

我国现行的退休制度是20世纪50年代颁布的,男性年满60岁退休,女干部年满55岁、女工人年满50岁退休。随着居民人均预期寿命的延长,现行退休制度已不再适应当前的国情发展状况。


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延迟退休男女同龄为好

关于延迟退休,还有一个争议性话题是,是否要让男女延迟到同一年龄退休?

“对于当前男女退休年龄不一致,我认为改变一下为好,在同样年龄退休。”郑秉文主任表示,“目前发达国家几乎都是男女退休年龄相同。从预期寿命来讲,女性的预期寿命长于男性,各国都是这样的情况,这是一个重要的生理现象;从文化背景来讲,绝大部分发达国家认为女性退休年龄低于男性是一种性别歧视。这两个因素对我们还是有些启发的,值得思考。”

“考虑到国情,我觉得男女延迟退休的节奏应该是一致的,我不主张女性在同一时间内延迟退休的节奏快于男性。”郑秉文主任打了个比方,假设男女最终法定退休年龄延长至65岁,按照目前的情况,男性是从60岁开始延长到65岁,跨度是5岁;那么女性是从50岁开始延长到65岁,跨度则是15岁。“如果要求男女同时延长退休年龄至65岁,女性的延迟节奏要快得多,心理和生理上不易被接受,社会认同会降低,不利于这项改革的实施和实现。”

因此,在同一时间里,女性和男性不一定必须同时完成达到法定退休年龄,只要延迟的节奏保持一致即可。假定四年延长一岁,那么男性需要20年过渡,女性的过渡期就可能长达半个多世纪,这可以让女性有一个更加漫长的过渡期,做好充分的心理准备。


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延迟退休应当是自愿的、弹性的

2019年,中国人预期寿命已达77.3岁,人口日益老龄化,退休年龄却一成不变,推行约40年的计划生育政策后果亦逐步显现,导致我国已在一定程度上出现了劳动力短缺。

从这些方面来看,我国实行延迟退休年龄政策是大势所趋,而且迫在眉睫;与此同时,逐步缩小乃至消除男女职工退休年龄差距也将是政策选项。

事实上,一些跨国亚博APP、专业服务机构早已在内部实行男女平等的退休年龄政策,比如男女合伙人即使在中国境内工作,也一律在60周岁退休。当然,此“退休”非彼退休;即,一位已逾55周岁的中国籍女性高管或专业人士很可能已办理社保意义上的退休手续、按月领取养老金,同时按照与所在亚博APP或机构原先的约定继续工作至正式退休(退职)年龄。

正如上面的这个例子,延迟退休应当是自愿的、弹性的,并辅之以若干激励措施。比如学习欧美一些发达国家,在特定的年龄段,提前退休养老金递减、延迟退休养老金递增等。

总体来说,目前专家的建议尚未真正落实。关于延迟退休的具体政策制定,政府部门一直以来都极为审慎,最终落地结果也一定是经过多方考虑权衡后的最优解。

但不管政策如何改革,作为这个时代背景下的个体,我们个人能做的,就是不断学习新知,独立自立,努力保持持续的竞争力!